По мере развития административно-правовых отношений гражданского общества с государственными органами различных уровней все большее значение приобретают действующие нормы административного права.
Административно-правовые отношения между сторонами возникают в ходе практической деятельности исполнительных органов по реализации возложенных на них исполнительно-распорядительных и управленческих функций. Всегда одна сторона в административно-правовых отношениях — государство.
В силу многогранности и сложности отдельных направлений административно-правовых отношений возникающие между сторонами споры требуют корректного применения норм административного права, имеющего определенные юридические последствия, в частности, применение штрафных санкций при административных правонарушениях, как правило, не несущих существенного вреда. Одним из последствий таких правонарушений может быть штраф или ограничение в каких-либо правах, например лишение права управления транспортным средством.
В случае несогласия гражданина или юридического лица с правомерностью принятых исполнительным органом (должностным лицом) действий в его адрес, гражданин или юридическое лицо вправе оспаривать указанные действия в суде.
Следует отметить, что одним из ключевых принципов производства по делам об административных правонарушениях, сформулированных в Кодексе РФ об административных правонарушениях и основанных на положениях Конституции Российской Федерации, является презумпция невиновности.
Согласно этому принципу недопустимо возлагать на лицо, привлекаемое к административной ответственности, обязанность доказывать свою невиновность либо опровергать доказательства виновности. Если наличие вины является обязательным признаком административного правонарушения, то ее отсутствие исключает признание деяния административным правонарушением, даже при формальном обладании признака противоправности.
При рассмотрении споров по административным правонарушениям для обеспечения соразмерности и законности применения возлагаемой на ответчика ответственности необходимо участие в процессе защиты квалифицированного защитника.